LA EDUCACIÓN CHILENA: ENTRE LA SEGREGACIÓN Y LA CONTRAINSURGENCIA
LA SEGREGACIÓN EDUCACIONAL
Se inicia un nuevo año escolar y antes que comience los estudiantes secundarios, la juventud popular, los estudiantes secundarios revolucionarios ya llaman a recuperar las calles, a masificar la lucha y a romper con la educación de mercado.
Todavía está fresco, aún se escuchan los gritos en los metros de Santiago, de aquel 2019, contra el alza del pasaje que fuera como la chispa que encendió la pradera y que diera inicio al estallido social, a la revuelta proletaria que hizo temblar a la clase dominante y que prometió enterrar al neoliberalismo que aun funciona esta vez de la mano de la socialdemocracia de reemplazo, del progresismo rebeldoide de “hijito de papi”.
El sistema impuesto a sangre y fuego, y con la mano de la oligarquía y de los partidos burgueses, de la dictadura de Pinochet no sólo fue imponer la Constitución del 80 sino neoliberalismo toda la sociedad y todas las áreas del Estado donde una de ellas fue la educación pública que en esa època se representaba por los colegios, liceos y escuelas fiscales.
A pesar de lo anterior, una vez iniciada la falsa transición a la democracia, 1990, los establecimientos públicos de enseñanza media (o secundaria) y básica (o primaria) era 81,9% y el sector privado en esas mismas áreas era del 18,1% décadas después de “democracia” o de “restauración democrática” (neoliberal y de consolidación del sistema impuesto por Pinochet de la mano de la Concertación y de la Nueva Mayoría, ambas alianzas de centro-izquierda, progresista) tenemos que en 2022 los establecimientos públicos representan 66,7% de los establecimientos educacionales de enseñanza media y básica y el sector privado el 33,3%. Sin duda este decrecimiento de la educación pública y el incremento explosivo del sector privado es consecuencia de la privatización ascendente de la educación, de su mercantilización o mejor dicho de su neoliberalización a tal punto que ahora en Chile se habla de la “industria de la educación” como en cualquier sector productivo pilar de la economía y de los poderes y grupos económicos oligárquicos.
Pero la segregación, o apartheid, educacional no llega sólo ahí sino que también se expresa en diferentes índices de aprendizaje entre educación pública y educación privada.
A continuación, se presenta una tabla con la información disponible sobre el nivel de logro en lenguaje, matemáticas e historia en educación municipalizada, particular subvencionada y privada en Chile, según el Ministerio de Educación, en el período de 1990 a 2022. El nivel de logro se mide a través de las pruebas SIMCE y se expresa en porcentajes de estudiantes que alcanzaron los niveles «satisfactorio» y «avanzado».
| Año | Lenguaje – Municipal | Lenguaje – Part. Subv. | Lenguaje – Privada | Matemáticas – Municipal | Matemáticas – Part. Subv. | Matemáticas – Privada | Historia – Municipal | Historia – Part. Subv. | Historia – Privada |
| 1990 | 29,8% | 40,7% | 51,6% | 18,2% | 26,9% | 41,2% | 17,6% | 30,1% | 50,6% |
| 1996 | 32,5% | 41,5% | 53,7% | 22,4% | 31,4% | 47,2% | 22,5% | 31,7% | 51,1% |
| 2000 | 37,6% | 47,0% | 59,6% | 29,1% | 36,6% | 50,4% | 29,6% | 38,2% | 53,6% |
| 2006 | 42,8% | 51,5% | 64,3% | 35,3% | 41,7% | 53,9% | 36,0% | 44,0% | 57,1% |
| 2010 | 47,3% | 56,3% | 68,7% | 41,0% | 47,6% | 58,4% | 42,4% | 49,9% | 62,3% |
| 2014 | 51,5% | 59,5% | 72,1% | 45,7% | 52,1% | 63,5% | 47,2% | 53,7% | 65,9% |
| 2018 | 55,5% | 63,4% | 76,0% | 50,4% | 56,5% | 67,5% | 51,5% | 58,3% | 70,0% |
| 2022 | 58,6% | 66,8% | 78,7% | 54,1% | 59,9% | 71,0% | 55,6% | 62,0% |
72,9% |
Como se puede observar, en general, el porcentaje de estudiantes que alcanzan los niveles «satisfactorio» y «avanzado» ha aumentado en todos los tipos de establecimientos educativos desde 1990 hasta 2022. Además, los estudiantes de establecimientos particulares subvencionados y privados tienen, en promedio, un nivel de logro más alto que los municipalizados.
La segregación y los efectos de la mercantilización queda aún más claro si se analiza el logro en cuanto a la comprensión lectora desde los resultados entregados por el mismísimo Ministerio de Educación. La brecha es enorme y la educación municipalizada queda muy atrás.
| Año | Tipo de establecimiento | Porcentaje de estudiantes con nivel adecuado de comprensión lectora |
| 2002 | Municipal | 44.2% |
| 2002 | Particular subvencionado | 60.7% |
| 2004 | Municipal | 47.3% |
| 2004 | Particular subvencionado | 62.6% |
| 2006 | Municipal | 47.7% |
| 2006 | Particular subvencionado | 64.6% |
| 2008 | Municipal | 48.8% |
| 2008 | Particular subvencionado | 64.3% |
| 2010 | Municipal | 51.3% |
| 2010 | Particular subvencionado | 69.6% |
| 2012 | Municipal | 55.2% |
| 2012 | Particular subvencionado | 70.7% |
| 2014 | Municipal | 55.7% |
| 2014 | Particular subvencionado | 70.8% |
| 2016 | Municipal | 56.6% |
| 2016 | Particular subvencionado | 73.2% |
| 2018 | Municipal | 56.2% |
| 2018 | Particular subvencionado | 72.8% |
| 2019 | Municipal | 54.1% |
| 2019 | Particular subvencionado | 71.7% |
Pero, ¿qué ocurre con la inversión de gasto público en educación más allá del discurso oficial en cuanto a que la educación es una pieza fundamental de la democracia capitalista por cuanto esta generaría la tan ansiada movilidad social?
A continuación, se presenta una tabla con los datos de gasto público en educación en Chile desde 1990 hasta 2022 según el INE, tanto en porcentaje del PIB como en miles de millones de pesos:
| Año | Gasto en educación (% del PIB) | Gasto en educación (Miles de millones de pesos) |
| 1990 | 3.9 | 300.066 |
| 1991 | 3.8 | 341.739 |
| 1992 | 3.9 | 378.086 |
| 1993 | 3.7 | 408.287 |
| 1994 | 3.5 | 423.945 |
| 1995 | 3.4 | 433.641 |
| 1996 | 3.3 | 468.937 |
| 1997 | 3.4 | 517.271 |
| 1998 | 3.5 | 562.074 |
| 1999 | 3.4 | 586.962 |
| 2000 | 3.6 | 647.040 |
| 2001 | 3.7 | 677.631 |
| 2002 | 3.8 | 724.233 |
| 2003 | 3.9 | 793.230 |
| 2004 | 3.8 | 825.833 |
| 2005 | 3.9 | 876.933 |
| 2006 | 4.0 | 946.725 |
| 2007 | 4.1 | 1.027.072 |
| 2008 | 4.2 | 1.133.963 |
| 2009 | 4.2 | 1.197.230 |
| 2010 | 4.4 | 1.318.077 |
| 2011 | 4.5 | 1.451.356 |
| 2012 | 4.6 | 1.537.154 |
| 2013 | 4.5 | 1.618.735 |
| 2014 | 4.5 | 1.712.354 |
| 2015 | 4.6 | 1.800.407 |
| 2016 | 4.5 | 1.887.126 |
| 2017 | 4.5 | 1.970.914 |
| 2018 | 4.4 | 2.065.344 |
| 2019 | 4.4 | 2.163.091 |
| 2020 | 4.5 | 2.194.776 |
| 2021 | 4.5 | 2.268.639 |
| 2022 | 4.5 | 2.347.383 |
Si se pone atención en el aumento de la inversión de un año para otro se verá que es un aumento escuálido, subdesarrollado que sólo tiene como objetivo que los establecimientos educacionales y los aprendizajes se mantengan y se conduzcan a modo de piloto automático.
Pero, aquí, en lo que se refiere al argumento de la inversión pública, del dinero, estamos cayendo en un planteamiento economicista, es decir, que bastaría el sólo aumento considerable de inversión, de dinero para que la educación pública mejorar en forma especular, entonces, el problema de la educación sería un problema económico solamente y no lo es.
Veamos en caso de Cuba. Bloqueda Cuba por décadas y sin ser parte del circuito del FMI y del BM que son las instituciones capitalista-imperialistas que financian las reformas educacionales de sus países satélites, Cuba se las arregla prácticamente sola desde una autoridad casi franciscana y aun así posee niveles educacionales altísimos más que cualquier país latinoamericano neoliberalizado. Así, entonces, el problema de la educación no es un problema económico sino político-estructural.
No es un misterio que la educación, el sistema educacional, la sala de clases y lo que ocurre dentro de los establecimientos educacionales son el fiel reflejo del «mundo exterior» a estos, de la sociedad, de la calidad de la democracia y de cómo se expresa la lucha de clases. Los problemas del «exterior» se reproducen al interior de los colegios, al interior de la sala de clases donde también existe la lucha de clases y por ende el problema es también el problema del poder. Por lo tanto, la «calidad» de la educación no puede ser resuelta si en que a nivel de sociedad, en general, no se resuelve el problema del poder y si es que la lucha de clases no se resuelve a favor de los explotados. En definitiva, la mala calidad de la democracia burguesa-capitalista no puede generar un aprendizaje efectivo, una educación de calidad como les gusta llamarla, es pedirle a un eunuco que engendre hijos o pedirles peras al olmo.
Así como la calidad de la educación se encuentra íntimamente atada a la lucha de clases y como está ha sido resuelta a favor de la clase dominante que impone en los colegios, en los textos escolares, la ideología dominante, entonces el objetivo del sistema educacional tiene como finalidad la reproducción del sistema democrático-capitalista y para ello no se requieren cabezas pensantes, críticas ni menos transformadoras. Solo requieren seres sumisos, obedientes, que sean capaces de reproducir la ideología dominantes sin mayores cuestionamientos ni rebeliones y para eso los establecimientos deben concientizar para preparar al «educando» para su inserción y aceptación de las normas sociales, de las leyes, de la constitución y del orden público.
LA CONTRAINSURGENCIA EDUCACIONAL
La rebelión de los estudiantes secundarios del 2011, donde no había liceo que no estuviera tomado, se tradujo en la expulsión de alrededor de 3000 estudiantes secundarios donde esas expulsiones fueron visadas por los consejos de profesores en su mayoría. Eso significó una represión brutal y descabezamiento de ese potente movimiento estudiantil secundario que se tuvo que rearmar y volver con más furia y claridad. Para ello el Estado representado en los directores de los establecimientos públicos y privados quebraron su propio Estado de derecho. Los reglamentos educacionales que sólo tienen aplicabilidad dentro de los establecimientos fueron aplicados por acciones realizadas por los escolares fuera de los establecimientos pero dada la urgencia de la rebelión estudiantil nadie dijo nada ante esa evidente transgresión jurídica. Al final 3000 fueron expulsados sin más.
8 años después, los estudiantes secundarios volvieron con más fuerza e insolencia. Fueron la chispa del estallido social del 2019 y ahora, 2023, calientan motores para hacer de marzo un vez de los nuevos jóvenes combatientes, de esta nueva era. Los hermanos Vergara Toledo y cuanto joven combatiente que cayeron ayer se multiplicarán y alzarán como la levadura.
Pero, ¿qué ocurrió el 2022?
Desde que asumió Gabriel Boric, este dejó en claro, ante las movilizaciones de los estudiantes secundarios, que en cuanto a la represión esta no iba a bajar sino que se iban a fortalecer todos los aparatos de la represión y fortalecer la legislación represiva. Boric no tardó en apoyar con todo (discurso y recursos) a la misma policía asesina que hizo lo que quiso durante el estallido social pero no sólo eso alentó e permitió que algunos establecimientos de educación secundaria fueran allanados y que estudiantes que se encontraban en clases en su interior fueran detenidos por las fuerzas especiales (antimotines) de la policía asesina.
Se dado luz verde para que los colegios instalen detectores de metales a la entrada de los establecimientos, para que la inteligencia policial opere dentro de los establecimientos «focos», para los establecimientos entreguen los nombres de los estudiantes dirigentes «agitadores» cosa que se pueda intervenir sus celulares, etc. Se ha querido una agenda represiva similar a las tácticas empleadas por la dictadura de Pinochet, es decir, una política contrainsurgente.
Ante los llamados de los estudiantes secundarios revolucionarios a movilizarse, y estando de vacaciones de verano, el gobierno y las policías ya se muestran nerviosos y han anunciado la preparación de planes policiales para cuando entre los estudiantes a clase y así tener listos los operativos represivos contra los adolescentes. En pocas palabras, el gobierno de Boric les ha declarado la guerra preventiva, es decir, la guerra sin importar el apellido, y al igual que Piñera lo hizo contra el pueblo movilizado. Este nerviosismo sólo refleja que este sistemita está sobre pies de barro. Se saben vulnerables, débiles y le temen, tiemblan ante otro posible estallido social. Y saben que cualquier chispa puede nuevamente encender toda la pradera esta vez ante un gobierno progresista y neoliberal.
En definitiva, este sistema social requiere de la represión educacional (imposición de la ideología dominante) y de la contra insurgencia contra el movimiento estudiantil para aplastar la rebelión, la insurrección en uno de sus pilares ya que sabe que la juventud, y la juventud popular no tiene nada que perder y un futuro que conquistar al igual que sus padres de la clase trabajadora con la diferencia que ellos, los mayores aun se conciben como una clase en sí y no han despertado aun para ser una clase para sí como lo están haciendo sus hijos e hijas.
¿Qué es lo que se defiende? ¿Para qué tanta represión, segregación y contrainsurgencia?
Todo tiene como objetivo defender los intereses de la clase dominante donde la cada vez mayor concentración de la riqueza constituye uno de los pilares de ese poder casi infinito.
La Fundación SOL es una organización chilena que se dedica a investigar y analizar temas relacionados con la desigualdad económica y social en Chile. Según sus investigaciones, la concentración de la riqueza en Chile ha sido uno de los principales problemas del país en las últimas décadas.
En particular, la Fundación SOL ha señalado que la desigualdad económica en Chile ha aumentado significativamente desde el retorno a la democracia en 1990. Según sus datos, en 1990 el 20% de la población más rica de Chile tenía una participación del 60% en la riqueza total del país, mientras que en 2022 el 20% de la población más rica tenía una participación del 71,7% en la riqueza total del país.
Además, la Fundación SOL ha destacado que la brecha entre la población más rica y la más pobre de Chile es una de las más altas de América Latina. Según sus datos, en 2022 el 10% de la población más pobre de Chile tenía una participación del 0,1% en la riqueza total del país, mientras que el 1% de la población más rica tenía una participación del 25,3% en la riqueza total del país.
En resumen, la Fundación SOL ha señalado que la concentración de la riqueza en Chile ha aumentado significativamente desde 1990, lo que ha contribuido a la desigualdad económica en el país.
Algunas cifras sobre la Industria de la Educación.
| Nivel Educativo | Matrícula (2019) | Ganancias (2019) | Cantidad de Establecimientos (2020) |
| Enseñanza Secundaria (Educación Media) | 1.023.355 | US$ 1.925 millones | 2.811 |
| Enseñanza Primaria | 471.055 | US$ 550 millones | 2.250 |
| Enseñanza Superior | 1.393.227 | US$ 4.331 millones | 88 |
Los datos presentados en esta tabla se basan en un informe publicado por el Servicio de Impuestos Internos (SII) de Chile en 2021, que incluye información sobre la educación privada en el país en 2019 y 2020.
Según estos datos, la matrícula en la educación privada en Chile es más alta en el nivel de enseñanza superior, con 1.393.227 estudiantes en 2019. En el nivel de enseñanza secundaria (educación media), la matrícula fue de 1.023.355 estudiantes, mientras que en el nivel de enseñanza primaria fue de 471.055 estudiantes.
En términos de ganancias, la educación privada en Chile obtuvo US$ 4.331 millones en 2019 en el nivel de enseñanza superior, seguido de US$ 1.925 millones en el nivel de enseñanza secundaria y US$ 550 millones en el nivel de enseñanza primaria.
Finalmente, en cuanto a la cantidad de establecimientos, en el año 2020 existían 2.811 establecimientos de enseñanza secundaria privados en Chile, 2.250 establecimientos de enseñanza primaria y sólo 88 establecimientos de enseñanza superior.
Estas son algunas de las causas de la rebelión estudiantil es lo que fundamenta y da la razón la protesta constante y permanente. Los estudiantes secundarios están dejando de ser estudiantes en sí para ser estudiantes secundarios para sí. Están tomando conciencia de su condición de hijos del proletariado y que están siendo explotados y oprimidos de la misma forma que sus padres salvo que lo son en una etapa crucial, en la etapa formativa donde se desarrollan las fuerzas y habilidades que pueden marcar definitivamente su futuro dentro de esta sociedad depredadora, también, con el ser humano a temprana edad. La rebelión, la sublevación, la insurrección juvenil se encuentra plenamente justificada. Se tomarán las calles y los establecimientos con la razón y fundamento que le otorga su condición misma.
Para escuchar, cantar e indignarse
Pink Floyd, Another brick in the wall / Otro ladrillo en el muro
Para saber de la represión a adolescentes
Plan marzo de carabineros contra estudiantes secundarios. Se les declara la guerra
